教代会工作报告（2017年）

――在湖北民族学院第八届教职工暨工会会员代表大会第二次会议上

吴建清

2017年3月16日

各位代表：

现在，我向大家报告工作，请予审议，并请特邀代表、列席代表提出意见。

一、2016年主要工作回顾

2016年是学校实施“十三五”规划的开局之年，在各级党委、政府的领导与关心下，学校始终围绕“建设特色鲜明的高水平多科性应用型民族大学”奋斗目标，坚持“2356”工作思路，深化改革、规范管理、提高效率，全面推进学校各项工作，实现了“十三五”的良好开局。

——教学改革不断深化，人才培养质量持续提高。学校坚持以本科教育为基础，围绕人才培养，各部门协同配合，确保本科教学中心地位。开展本科教学审核评估评建工作，建立本科教学自评制度，健全学院评估、专业评估、课程评估三大评估体系和专家、同行、学生评教体系，编制并发布学校《2015-2016学年度本科教学质量报告》。出台《湖北民族学院关于进一步推进应用型大学建设的实施意见》，启动新一轮本科人才培养方案修订工作。电气工程及其自动化、临床医学、食品科学与工程3个专业分别获批荆楚卓越工程师计划项目、荆楚卓越医生计划项目和荆楚卓越农林人才计划项目。园艺专业实习实训基地获批“湖北高校省级实习实训基地”，获得专项经费100万元；湖北能源集团股份有限公司湖北民族学院实习实训基地获批“湖北高校省级示范实习实训基地”，获得专项经费30万元。本科学生参加各级各类学科竞赛获省级以上奖项194项，其中国家级4项、省级特等奖5项；公开发表和出版论著40篇（部）；获实用新型专利2项、软件著作权登记2项。录取新生到校率96%，本科毕业生就业率92.87%，研究生就业率96.65%。持续强化研究生日常教学教育工作管理，抓好研究生培养各个环节，教学质量和培养质量得到提高。强化留学生教学管理，提升留学生教学质量。

——学科、专业建设持续推进，科研水平稳步提升。学科建设和科研工作持续发力，特色得以彰显，水平得以提高。正式启动与华中师范大学联合培养博士研究生工作。新增光电信息科学与工程、商务英语、经济与金融3个本科专业。加强医学临床教学基地建设，新增附属恩施州中心医院、附属荆门市第一人民医院2个非直属附属医院。数学一级学科硕士点完成校外专家现场评估工作，获得优秀等次。学校全年获批各级各类纵向项目209项，其中省部级以上项目47项，科研经费近3000万元（合同经费）。全年共获省部级科研奖励7项；产出高水平论文189篇，其中在CSSCI期刊发表73篇，被SCI、EI、ISTP等收录56篇；出版学术专著13部。学校研究团队还与多家规模以上企业长年开展技术合作，签订横向科研合作项目69项。科研平台建设得到加强，学校还与恩施州农科院联合申报了“硒资源利用与保护湖北省重点实验室”，学报哲社版再次入选CSSCI来源期刊（扩展版），医学版2016年获得全国期刊协会评审的优秀科技期刊荣誉。

——人才队伍建设继续加强，师资水平不断提高。学校新增博士28人，其中校内培养毕业12人；新增高级专业技术职务人员57人。妥善安置引进博士配偶校内工作，为高层次人才创造了良好的工作和生活环境。制定《湖北民族学院学术骨干（高层次人才）实施办法》，遴选出91名学术骨干。评选推荐至恩施州并表彰为恩施州第三届“师德标兵”5人。完成学校岗位设置管理和人员调配及聘用各项工作。持续加强师德师风建设，严格管理，处理违纪行为。组织教师参加省教育工会举办的湖北省第五届青年教师教学竞赛，获外语组三等奖，文史组优秀奖。

——优化大学治理结构，办学实力不断提升。学校调整部分机构和教学单位设置，组建新的后勤保障处、基建管理处、医学院、美术与设计学院和音乐舞蹈学院，并对法学院与民族研究院的专业进行了调整，进一步提高学校运行效能。学校还调整了学术委员会、教学专家委员会、学位评定委员会，成立湖北民族学院教育基金会、学生事务委员会、财经工作委员会。这些机构的调整与设立，整合了资源，理顺了体制机制，运行良好，提高了工作效率。推进新校区前期规划、设计和报建相关工作，争取到中央财政“产教融合发展工程”预算内项目，完成拟建项目“工程实验实训中心和医学技能实训中心”的可研建设方案。学校还争取到中央财政支持地方高校发展专项1700万元，创历史新高。加强文献信息资源建设，全年新增纸质图书近70000册；订购各类中文期刊800余种，订购中外文数据库16个。后勤管理有序、保障有力、服务到位。抓好阳光招生工作，保证招生工作公平、公正和公开。修订完善采购工作程序系列制度，规范采购行为，工作效率得到提高。逐步推进二级教代会制度，加大校务公开工作力度，制定《湖北民族学院财务信息公开及报告制度》等制度。

——学生工作不断拓展，校园文化精彩纷呈。强化社会主义核心价值观教育，全方位、多角度对学生有针对性进行思想政治教育，创新思想政治理论课的教学工作，深入开展一系列主题教育活动，召开了2016年学生思想政治教育工作经验交流会。实施大学生思想政治教育提升工程、校园文化品牌建设工程，拓展与学生沟通和交流的渠道，建立学校领导和师生密切联系的长效机制，设立“领导之约·午餐会”活动。继续加强学工队伍建设，新进辅导员及心理咨询专职老师13人，全面推进年级辅导员负责制。“学生一站式服务工程”不断完善、“学生工作信息化工程”初具规模，构建了教育、管理与服务三位一体的学生工作新格局。加强校园文化建设，组织学生参加2016年“创青春”湖北省大学生创业大赛，获得6项三等奖。举办第四届“多彩民族·和谐民院”民族文化节，展示了学校民族团结教育成果。举办一系列大学生科技、文化艺术活动，继续推动“一院一品”建设。

——密切关注民生工作，共同构建和谐校园。关心师生切身利益，帮助师生员工解决实际问题。在学校财力允许范围内，稳步提高教职员工收入，让师生员工在为事业发展奉献的同时共享改革发展成果，按照月工资总额标准发放了档案达标奖、党建考核奖、文明创建奖、综合治理考核奖等四项奖励性津贴。协调州、市教育单位，积极帮助教职工解决子女入读小学和入托问题。持续加大专项资金投入，保障在校建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全年共奖助21000余人次，资金达4200余万元。发放含国家奖学金在内的各类奖学金198万余元，奖励约3265人次；共发放含国家助学金在内的各类助学金1963.58万元，同比增长2.3%，资助10982人次，同比增长0.5%，我校在2016年春季学期省财政厅组织的国家资助专项绩效评价工作获得“优秀”等次。加强食堂管理，改善师生就餐环境和餐饮质量。抓实离退休老同志工作，从经费和人员上保证工作的顺利开展。重视做好住院教职工慰问和困难教职工补助等为教职工“送温暖”的工作。维护教职工的合法权益，拓宽教职工参与民主管理与民主监督的渠道。

——加强廉洁廉政建设，校园氛围风清气正。持续加强廉政制度建设，制定并出台《湖北民族学院预算管理办法》《湖北民族学院经费支出审批权限规定》《湖北民族学院基本建设工程项目管理暂行办法》《湖北民族学院基本建设工程施工管理暂行办法》《湖北民族学院零星维修工程管理暂行办法》《湖北民族学院采购管理暂行办法》《湖北民族学院经济合同管理办法（修订稿）》等一系列制度，进一步完善管理责任和监督责任体系。以财务报销专项治理为契机，加强压力传导，纠正财务报销不规范行为，并对相关责任人实施问责。扎实开展履职尽责实地督导工作，有效推进各单位作风进一步好转，营造了廉洁的校园氛围。

此外，学校还成功举办纪念中国共产党建党95周年文艺汇演，展示了我校的办学成果和师生员工奋发进取的精神面貌，用实际行动向党的生日献上了一份厚礼。附属医院“后三甲”时代新发展势头良好，科技学院引入投资方按新机制开始运行。同时，精准扶贫工作、四川大学和华中师范大学对口支援工作，学校审计工作、资产管理、采购管理、网络建设、综合治理、计划生育、群团组织等工作都顺利进行，取得了良好的成绩。

在2016年度综合考核中，信息工程学院、理学院、文学与传媒学院、生物科学与技术学院等4个教学单位，党委宣传部、党委组织部、招生就业处、党办、院办（主体办、校友办）、审计处、财务处、科技处等7个机关及直属、附属单位获得优秀，并在开学工作大会上予以表彰。

各位代表，在全校师生员工的共同努力下，2016年各项工作都取得了较为显著的成绩，在此，我代表学校行政向全体师生员工表示最衷心的感谢！我们对取得的成绩感到欣慰的同时，也要清醒地认识到工作中还存在不足和问题，主要表现在：领军人才的引进与培养不够，学科专业建设特色不鲜明，教学改革力度还需加大，研究生教育有待加强，作风不扎实、缺乏精气神的问题比较突出，工作效率不高。这些问题，是学校改革和发展中存在的突出问题，我们要高度重视，认真研究，不掩盖、不回避，提出切实可行的解决方案和整改措施，主动应对新形势对我们提出的新要求和新挑战！

二、2017年主要工作

2017年是我校发展、改革的关键之年，大事多，要事多。我们要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列重要讲话精神以及全国高校思想政治工作会议精神，认真落实学校党委二届四次全委（扩大）会议确定的任务，凝心聚力，强化责任，狠抓落实，以立德树人为根本，坚持教学中心地位，着力加强学科建设和科学研究，推进应用型大学建设，全面提高办学水平和办学质量，实现学校更名，促进学校新发展。重点做好以下七个方面的工作：

（一）多措并举，力争实现学校更名目标

一是要明确实现学校更名是今年的重要任务，我们必须统一思想、统一意志，组建工作专班，认真筹备更名申报工作，举全校之力实现学校更名梦。同时，要借力国家民族政策和西部地区优惠政策，积极争取教育部、国家民委、省委、省政府、州委、州政府的大力支持。

二是以学校更名为抓手，狠抓内涵建设。推进教育教学改革，加强教学研究，构建督导、综合巡查、专项评价、反馈整改的教学运行监督和质量保障体系，探索更加有效的教学模式，继续强化实践教学的各个环节，全面提升学生综合素质，不断提高人才培养质量；加强学科专业建设，创新体系，以创“一流学科和一流专业”为动力，力争建设一批省内一流、国内知名的专业与学科群；采取团队攻关等形式，取得更好更多的科研成果；努力建设实践教学能力强的师资队伍，加大高层次人才培养和引进力度，打造领军人才。

三是转变观念，切实推进应用型大学建设，为学校更名创造良好有条件。把握应用型发展目标定位，建设一批高水平应用型专业，新增一批应用型人才培养平台，产出一批高水平应用技术成果，加强与行业、企业及社会有关部门联合建设实验实训实习基地，切实提高校外实践教育基地建设水平。提高应用研究和科技创新能力，建立行业企业参与的治理结构，推进“双师型”教师队伍建设；进一步增强服务地方经济社会发展的能力与主动性，围绕“地方经济社会发展需要什么、我们能够为地方经济社会发展提供什么”，在州内八县市进行深入调研，充分利用自身的人才、技术和地域优势，在区域发展规划、决策咨询、技术支持等方面为地方经济社会发展提供有力支撑，更好发挥学校应有的作用，提高自身对地方经济社会发展的贡献度，彰显学校在服务地方的独特地位，全面推进湖北民族学院与恩施州互动发展。

（二）狠抓落实，确保本科教学审核评估取得良好效果

一是增强审核评估的紧迫感和责任感。距2017年4月教育部审核评估专家组进校只有一个月时间，时间紧，任务重，头绪多，全校师生员工务必增强紧迫感和责任感，积极行动起来，自加压力，协作共进。我们要站在学校事业长远发展的高度，继续发扬甘于奉献、不怕吃苦的精神，心往一处想，劲往一处使，汇聚力量打好审核评估这场攻坚战。

二是以审核评估为动力，狠抓各项工作的落实。审核评估结果是对学校教育教学质量的反映，与学校办学、发展直接相关，涉及到各个部门和二级学院。要按照以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的总要求，扎实做好审核评估各项准备工作。在学校《自评报告》、年度《本科教学质量报告》及《教学基本状态数据分析报告》基础上，认真整理备查资料，不断完善教学设施与公共服务设施，精心准备课堂教学与实践教学等考察环节，迎接专家组进校考察，并根据专家组的反馈意见认真落实整改。

三是严明纪律，加强巡查，严格实行责任追究。审核评估工作事关学校的前途和命运，要一切围绕评估、一切服务于评估，把审核评估监督检查与落实党风廉政建设主体责任、“两学一做”学习教育等工作有机结合起来。要以审核评估工作为重点开展教育教学综合巡查，并加强巡查结果的应用，把审核评估各项工作落实情况与领导班子履职尽责考核、教职工年度考核、学生和班级评优等方面结合起来，做到赏罚分明。

（三）抓实落小，扎实做好学生思想政治教育工作

一是要积极探索大学生思想政治教育的新形式、新载体与新机制。进一步完善加强大学生思想政治教育的长效机制。不断提高思想政治理论课建设水平和教学实效性。着力构建以“学校、教育实施及管理部门、学生家庭”为基点的大学生思想政治教育互通平台。加强公寓文化建设，树立学生的集体和家园意识，形成良好的育人环境和氛围。

二是要大力推进学风建设的系统化和规范化。通过制订学风建设相关制度和开展学风建设先进评选等活动，逐步建立起促进优良学风形成的良好机制。

三是要重视做好学生心理健康教育与辅导工作。加强心理健康教育工作，做好大学生心理健康教育、咨询及心理危机干预。加大投入，改善心理咨询工作条件，健全学生心理档案和心理危机干预数据库，建立健全各项工作制度。

四是要进一步加强学工队伍建设。进一步充实辅导员队伍，加大学工队伍培训力度，继续落实国家和省相关政策，使他们做事有平台、发展有空间。

五是要进一步加强共青团和学生会工作，推进校园文化建设，积极支持大学生社团开展活动，创新大学生社会实践活动形式，完善青年成才服务体系。

（四）强化管理，提高工作质量与效率

一是要坚持问题导向，找准学校在管理工作中的具体问题，制定针对性强的制度，运用制度安排和科学管理方法，优化教育资源配置，提高工作质量和效率，促进学校事业发展。

二是要加强分配制度改革及人事管理工作。进一步发挥收入分配的导向作用，以绩效为先导和切入点，创新机制，激发教职工工作积极性和创造性，体现优质优效优酬的绩效激励分配原则。加强机构编制管理，调整理顺部分机构职能。进一步完善人事代理制度和临时用工制度。

三是要强化服务意识，加强财务管理和资产管理。进一步完善财务制度建设，提高预算执行力度，加强内部控制，拓宽筹资渠道，提高资金使用效益。进一步规范教育收费管理。提高新增资产及仪器设备使用效率，提高国有资产收益水平。

四是做好招生与就业工作，积极应对招生领域生源激烈竞争和国家对高校毕业生就业质量越来越高的工作要求，抓实抓好我校的招生及就业工作。新生报到率和毕业生就业率在2016年基础上稳中有升。

五是要加强后勤管理服务工作和采购工作。完善后勤管理规章制度，提高后勤服务质量与水平，确保食品卫生安全。进一步完善采购工作相关制度和流程，提高工作效率，推进学校建设。

六是要推进外事工作与校友工作。结合学校的实际，研究对外合作的新形势，提高对外交流合作工作水平，抓好留学生工作。在新的起点上，调动全校的力量，抓好校友会工作和湖北民族学院教育基金会工作，实现教育基金新增达到500万元。做好学校八十周年校庆前期筹备工作。

七是坚持在“平”和“稳”的原则上，支持湖北民族学院科技学院发展，进一步理顺举办高校、投资方和科技学院三方的关系，与投资方协商依法依规成立董事会，确保平稳过渡。支持附属民大医院、附属恩施州中心医院、附属荆门市第一人民医院建设发展，按照医教协同要求，进一步提升医疗人才培养质量。

（五）关注民生，深入推进和谐平安校园建设

一是要立足当前、着眼长远，大处着眼、小处着手抓好学校的民生工作，为广大师生办实事、谋利益，把解决民生问题摆到学校工作大局中去考虑，把厚植民生当做和谐平安校园建设的重要基础。

二是关心师生切身利益，抓住事关广大师生员工利益和带有普遍性的民生问题重点加以解决，根据学校的发展情况，稳定教职工的收入，稳步推进物业管理。广泛听取师生意见，切实帮助师生解决学习、工作和生活中的实际困难。

三是要切实抓好学生资助工作。做好大学生的“奖、贷、勤、助、补”工作，特别是家庭经济困难学生的资助工作，以生源地信用贷款为重点，扎实推进国家助学贷款。不断完善学生资助工作的运行机制，落实上级各项政策和学校各项制度。

四是要进一步发挥工会参与、维护、建设与教育四项职能。抓好离退休人员工作，继续发挥好离退休职工在学校事业发展中的作用。抓好人口与计划生育工作。

五是加强安全教育和校园综合治理工作，强化安全稳定工作底线意识和主体责任制刚性要求，积极开展校内文明单位、文明示范单位和文明家庭等细胞工程，争创省级文明单位，确保校园平安和谐。

（六）加强建设，改善教育教学基础条件

一是中央财政“产教融合发展工程”——“医学技能实训中心”、“工程实验实训中心”项目基本落实，但是还有许多不确定因素影响着该项目的实施，因此，面对新形势新要求，我们要加快推动扩建校区相关工作，确保完成这两项任务落地落实。同时抓紧该项目的规划、设计、建设等工作。

二是要立足长远，统筹考虑建筑布局、功能完善、与城市道路的衔接等问题，科学编制扩建校区的整体规划。

三是确保生物示范中心开工建设，三洼食堂投入使用，学生宿舍1-6栋维修改造完成。努力创造条件改善水电基础设施及体育训练设施。

四是完善校园网络运营模式的改革，不断推进学校信息化建设步伐。继续提高学报质量，抓好文献信息资源建设。

（七）勤政廉政，营造风清气正的校园氛围

一是要切实履行好“一岗双责”，落实主体责任，进一步加强和改进作风建设，坚持不懈的纠正“四风”，治理“庸、懒、散、软”等不良现象，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象，切实改善作风和精神风貌，提振精气神。

二是加强廉政风险预警防控体系建设工作，进一步从源头上防范廉政风险，不断建立健全学校廉政风险预警防控机制。加强教育宣传，做到反腐倡廉工作常抓不懈。抓好干部离任审计和工程建设的审计工作。

三是继续开展对校属各单位履职尽责的督导工作，以项目清单为依托，按照提高执行力和效率的总要求，加大对各项重要工作的督办，及时公布工作进展情况，推进各单位工作有效开展，使学校工作部署切实落实。

各位代表，2017年是学校发展历史上非常关键的一年，学校各项建设和发展任务让我们感到无比充实，做好本年度的工作，对于“十三五”规划目标的实现、促进学校又好又快地发展具有十分重要的意义。让我们继续按照省委、省政府的要求，在各级部门及州委、州政府的支持下，在学校党委的领导下，在全校教职员工的共同努力下，以巡视整改为契机，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，勇于担当，团结协作，撸起袖子加油干，为建设特色鲜明的高水平多科性应用型民族大学夯实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

湖北民族学院院长办公室 2017年4月5日印发